Правительство Республики Казахстан с 20 июля 2025 года утвердило новый порядок формирования и использования резерва на инициативы главы государства. Рассказываем, как теперь будет распределяться государственное финансирование и что это значит на практике.
Главные изменения: краткое содержание новости
- Резерв на инициативы президента будет формироваться в размере не менее 1,5% и не более 3% от ожидаемых доходов республиканского бюджета на предстоящий год.
- Средства предназначены для оперативного финансирования инициатив, озвученных президентом в ежегодных посланиях и других важных поручениях, а также для покрытия внезапных расходов, требующих немедленного принятия решений.
- Введён четкий регламент подачи, рассмотрения и утверждения заявок на выделение средств из резерва.
- Обновленная процедура замещает ранее действовавшие правила.
Механизм формирования и направления средств
Резервный фонд на президентские инициативы теперь ежегодно закладывается в структуру республиканского бюджета. Он составляет от 1,5% до 3% прогнозируемых государственных доходов без учета трансфертов.
Данные средства предназначены для финансирования расходов, связанных с выполнением прямых указаний главы государства, а также с экстренными задачами, не заложенными в плановом бюджете.
Как происходит распределение финансирования
Для получения средств соответствующий администратор бюджетных программ должен направить в центральный уполномоченный орган, ответственный за бюджетное планирование, официальное обращение. К нему прилагаются обоснования и необходимые расчёты.
Рассмотрение поступивших документов занимает не более пяти рабочих дней. Если в документации выявлены недостатки или не хватает информации, материалы возвращают заявителю для доработки. На исправление и повторное направление даётся также пять рабочих дней.
После проверки и анализа заявка проходит согласование в Администрации Президента РК. Если решение положительное, начинается подготовка проекта постановления правительства о выделении средств.
Когда средства выделяются сразу нескольким администраторам бюджетных программ, соответствующий проект постановления разрабатывается уже центральным органом по бюджетному планированию, чтобы обеспечить прозрачность и единообразие процесса.
Контроль, отчётность и сроки
- После официального решения о выделении денег администраторы обязаны скорректировать свои финансовые планы в течение пяти рабочих дней.
- Расходование средств проводится согласно Бюджетному кодексу и утверждённым казначейским процедурам.
- Если к концу финансового года (до 20 декабря) средства не израсходованы, они должны быть возвращены обратно в резерв.
- В случае экономии или частичного использования средств необходима отчётность перед вышестоящими органами и возврат остатка также по установленному порядку.
Важное нововведение — ежемесячное информирование Администрации Президента РК о движении средств и остатках по резерву, что повышает прозрачность и дисциплину казначейского исполнения бюджета.
Что это значит для бюджетного процесса и общества
Обновлённые правила позволят более оперативно реагировать на поручения президента и экстренные потребности страны, исключая задержки, связанные с длительными согласованиями. Для граждан Казахстана это означает большую вероятность реализации национальных инициатив и важных проектов своевременно, благодаря чётко отработанному механизму финансирования.
Для специалистов финансовой сферы важно отметить: все операции проходят строгий контроль, а ответственность за достоверность расчётов и отчётности возлагается на администраторов программ.
Если инициатива рассчитана на несколько лет, её финансирование в последующие периоды будет осуществляться по действующему бюджетному законодательству, уже в плановом порядке.
Когда вступают в силу новые правила
Новый порядок действует с 20 июля 2025 года. Все прежние нормативы и внесённые ранее изменения теряют актуальность.
Официальный текст нового постановления правительства размещён на сайте zakon.kz.
