В Казахстане утвердили новые правила планирования бюджета

Министерство финансов Республики Казахстан обновило правила формирования и управления бюджетом. Приказ, подписанный главой ведомства 29 апреля 2025 года, определяет обновлённые стандарты работы с финансами на государственном и местном уровне. Нововведения затрагивают все этапы бюджетного процесса — от разработки и утверждения бюджета до его корректировки и контроля исполнения.

Кратко: в чем суть новых правил бюджетного планирования?

Новая редакция правил направлена на повышение прозрачности и эффективности использования государственных средств. Бюджетное планирование теперь базируется на тщательном анализе экономической ситуации, государственных приоритетов и мониторинге результатов государственных программ.

Как теперь формируется бюджет страны?

Бюджетное планирование в Казахстане — это комплексная процедура, включающая создание, рассмотрение, утверждение, уточнение и при необходимости — сокращение (секвестр) государственного бюджета. Все этапы строятся на принципах бюджетной системы страны, что позволяет обеспечивать рациональное и обоснованное распределение средств.

Планирование расходов республиканского бюджета

При формировании расходов основного бюджета страны берутся во внимание следующие параметры:

• Актуальные показатели социально-экономического развития Республики Казахстан на планируемый период;
• Планы по развитию госорганов;
• Консолидированная прогнозная отчетность администраторов бюджетных программ;
• Натуральные нормы расходования ресурсов;
• Минимальные социальные стандарты;
• Результаты обзора расходов, государственного аудита и финансового контроля;
• Данные мониторинга исполнения бюджета и оценки достигнутых результатов.

Планирование расходов местных бюджетов

Местные бюджеты (областей, городов, районов) планируются также с учётом социально-экономических прогнозов, но дополнительно учитывают:

• Планы развития регионов и городов;
• Показатели по инфраструктуре (инженерной, транспортной и другой);
• Систему региональных стандартов (применительно к населенным пунктам);
• Отчеты и прогнозы администраторов бюджетных программ в местных органах;
• Минимальные стандарты по различным категориям расходов и услуг.

Этапы бюджетного планирования — что теперь важно?

Работа над бюджетом разделена на ключевые этапы: разработка, утверждение, уточнение и корректировка. В случае необходимости секвестра или пересмотра вносить изменения теперь разрешается только при строгом соблюдении утвержденных правил и стандартов.

Введена сертификация управленцев бюджетных программ

Ещё одно важное нововведение — утверждение порядка сертификации должностных лиц, ответственных за администрирование бюджетных программ. Сертификация теперь требуется и для специалистов, отвечающих за исполнение как республиканского, так и местного бюджета, а также ведение бухгалтерского учёта. Это повышает ответственность за качество управления финансовыми потоками и отчетностью на всех уровнях.

Что изменится для граждан и бизнеса?

Новые правила призваны повысить открытость и результативность государственных расходов. Граждане и предприниматели могут рассчитывать на большую предсказуемость распределения средств, а также на совершенствование инфраструктуры и социальных стандартов. Для организаций, участвующих в реализации бюджетных программ, повышаются требования к отчетности и профессионализму ответственных сотрудников.

Ответы на популярные вопросы о новых правилах

• Для чего нужны новые правила? — Для повышения эффективности, прозрачности и контроля за использованием государственных средств.
• На кого распространяются изменения? — На все государственные органы, а также на специалистов по бюджетному планированию и исполнению бюджетов на республиканском и местном уровнях.
• Каковы основные преимущества? — Четкая регламентация процесса планирования, повышение квалификации ответственных сотрудников, улучшение качества инфраструктуры и социальных услуг.

Внедрение данных нововведений отображает стремление государственных органов к модернизации системы бюджетирования и большему вниманию к потребностям общества. Ход реформы, в том числе результаты аудита и мониторинга, будет регулярно анализироваться для своевременного уточнения и корректировки подходов к управлению финансами Казахстана.