Важное изменение системы обязательного социального медицинского страхования (ОСМС) в Казахстане: депутаты Мажилиса одобрили в первом чтении законопроект, предусматривающий рост верхнего предела базы для взносов с 1 января 2026 года. Разбираемся, кого именно затронут реформы и как они повлияют на участников системы.
Кратко: что случилось
- Мажилис поддержал новый законопроект о совершенствовании ОСМС.
- С 2026 года предлагается повысить верхний лимит базы для расчета взносов с 10 до 50 минимальных заработных плат (МЗП).
- Изменения затронут 9% наемных работников — ориентировочно 508 тысяч человек и их работодателей.
- Планируется поэтапное увеличение доли государства во взносах за определённые категории граждан, начиная с 2027 года.
Суть реформы ОСМС: объясняем просто
На пленарном заседании Мажилиса, прошедшем 30 апреля 2025 года, парламентарии дали старт важной реформе в системе ОСМС. Министр здравоохранения РК Акмарал Альназарова представила инициативу правительства, главная цель которой — финансовая стабильность системы медицинского страхования и расширение возможностей ее финансирования.
Ключевой шаг — увеличение верхнего ограничения для расчетной базы взносов до 50 МЗП вместо текущих 10. Это нововведение будет касаться не всех, а только примерно 9% наемных работников по стране, а также их работодателей. В количественном выражении изменения затронут около 508 тысяч человек.
Что поменяется для различных групп граждан
Проект закона предусматривает и другие значимые изменения. В частности, предлагается, чтобы за безработных и представителей уязвимых групп населения кризисного или экстренного уровня взносы в ОСМС оплачивались из местных бюджетов.
Кроме того, государство начнет поэтапно увеличивать процент выделяемых средств на взносы в систему ОСМС за счет республиканского бюджета. Этот переходный процесс стартует с 2027 года и предполагает постепенный возврат к первоначальной концепции, принятой еще в 2015 году, когда государство оплачивало взносы из расчета 7% от базы (по сравнению с нынешними 2%). Таким образом, усиливается роль государства в защите наиболее социально уязвимых слоёв населения.
Зачем нужны изменения: мнения парламентариев и контекст
В заключении профильного комитет Мажилиса подчеркнул, что предлагаемые меры направлены на совершенствование принципов финансирования и управления ОСМС, что позволит повысить устойчивость и эффективность национальной системы здравоохранения.
Ранее, 17 апреля 2025 года, депутат Асхат Аймагамбетов сделал акцент на необходимости соблюдения баланса: взносы в обязательное медицинское страхование, по его мнению, не должны становиться дополнительной налоговой нагрузкой для граждан и бизнеса.
Кого и как затронут новые правила в ОСМС
- Сильнее всего изменения почувствуют высокооплачиваемые сотрудники и их работодатели (те, чья зарплата превышает 10 МЗП).
- Для большинства граждан правила уплаты взносов останутся прежними.
- Безработные и лица из социально уязвимых категорий получат поддержку через бюджетные трансферты.
Почему это важно и что делать
Будущие изменения в расчете взносов по ОСМС отражают попытку властей найти долгосрочные решения для финансового здоровья системы обязательного медицинского страхования. Для работодателей и сотрудников с высокими доходами важно учесть грядущую нагрузку при планировании бюджета на 2026 год и после.
Государство, в свою очередь, берет на себя дополнительную ответственность по финансированию взносов за неработающих и незащищённых граждан, что может способствовать повышению доступности и качества медицинских услуг.
Заключение
В целом предложенные нововведения — шаг к более устойчивой и социальной модели финансирования здравоохранения. Читателям, которых потенциально коснутся изменения, стоит заранее ознакомиться с новыми правилами, чтобы быть готовыми к изменению порядка начисления взносов и заранее спланировать свои расходы.
Ключевые слова: ОСМС Казахстан, страховые взносы, минимальная заработная плата, обязательное медицинское страхование, реформа ОСМС, изменения страховой системы, взносы за безработных, законопроект Мажилиса.
