В Казахстане обновлены правила создания и использования объектов гражданской обороны

Правительство Казахстана утвердило новые нормы гражданской обороны, ужесточив требования к созданию, размещению и регистрации объектов защиты. Нововведения коснулись организации пунктов управления, защитных сооружений и порядка их эксплуатации.

Основные изменения в правилах гражданской обороны

25 августа 2025 года правительством Республики Казахстан были официально внесены корректировки в регламент создания и использования объектов гражданской обороны. Эти поправки направлены на повышение эффективности управления при чрезвычайных ситуациях и совершенствование системы защиты населения.

Ключевые понятия и категории объектов

Теперь под объектами гражданской обороны понимаются не только укрытия и склады для имущества, но и тщательно организованные пункты управления — как городские и загородные, так и мобильные структуры. Все элементы инфраструктуры должны возводиться с учетом национальных строительных норм и рекомендаций профильного уполномоченного органа.

Укрепление системы управления во время ЧС

Для оперативного реагирования при угрозах созданы резервные (городские и загородные), вспомогательные и мобильные пункты управления. Они размещаются с учетом следующих условий:

• Запасные пункты должны находиться вне потенциальных зон разрушения и наводнения, а также вдали от районов опасного химического загрязнения и границ с другими государствами.
• Городские запасные пункты размещаются внутри города, но вне территории специализированных организаций.
• Руководители гражданской обороны на местах и в центральных исполнительных органах обязаны организовать создание резервных и вспомогательных пунктов, а для ключевых ведомств — мобильных пунктов управления.

Ключевым элементом таких пунктов является оперативный зал, оборудованный современными средствами связи, информационными панелями (например, видеостенами), оргтехникой и средствами защиты государственных секретов.

Требования к защитным сооружениям

Внимание уделено и укреплению защитных сооружений гражданской обороны. Они предназначены для:

• обеспечения безопасности максимально занятой смены сотрудников предприятий, отнесенных к категориям по Гражданской обороне;
• эвакуации и защиты пациентов, чье здоровье не позволяет транспортировку, а также обслуживающего и медицинского персонала;
• сохранения функций организации в условиях военного времени.

Все стационарные защитные сооружения (кроме мобильных) теперь подлежат обязательной государственной регистрации в кадастре недвижимости. В случае размещения таких объектов в составе зданий они признаются самостоятельными единицами и получают отдельные кадастровые номера.

Государственная регистрация и единый учет

Перечень защитных сооружений, находящихся в государственной собственности, теперь формируется решением местных властей (областей, городов республиканского значения, столицы) — на основании предложений органов гражданской защиты. Такие объекты обязательно регистрируются при возникновении, изменении или прекращении прав на недвижимость.

Простейшие укрытия и действия в военное время

В условиях военного положения либо вооружённых конфликтов, для защиты населения от обычных средств поражения (ракетное, авиационное и стрелковое оружие), используются простейшие укрытия. Если действующие пункты управления выходят из строя, допускается развёртывание новых пунктов на базе имеющихся укрытий.

Контроль и распределение ответственности

Ответственность за создание и поддержание указанных объектов несут:

• Центральные исполнительные органы — за резервные и вспомогательные пункты управления для республиканских служб гражданской защиты;
• Государственные органы, прямо подчинённые Президенту РК, а также местные исполнительные органы — за резервные, вспомогательные и мобильные пункты управления (включая города, области, правоохранительные и специальные ведомства).

В особых случаях допускается совместное размещение нескольких ведомств в одном запасном пункте, если их специфика совпадает.

Численность и состав персонала, которого размещают в резервных пунктах, определяется начальниками гражданской обороны исходя из специфики возможных чрезвычайных ситуаций.

Почему эти изменения важны

Обновленные правила позволяют повысить уровень защиты населения и инфраструктуры во всех регионах страны. Четко структурированная система управления, регистрация всех ключевых объектов и введение современных стандартов усиливают готовность Казахстана к любым внештатным и военным ситуациям.

Ответы на часто задаваемые вопросы

• Что входит в объекты гражданской обороны?
  Пункты управления (городские, загородные, мобильные), защитные сооружения, простейшие укрытия, склады имущества.
• Где размещаются запасные пункты управления?
  Вне зон разрушения, затопления, а городские — в самой городской черте, но не на территории категорийных предприятий.
• Как регистрируются защитные сооружения?
  Стационарные объекты вносятся в правовой кадастр и получают отдельные кадастровые номера.
• Когда используются простейшие укрытия?
  В случае военного положения, для защиты населения от обычных средств поражения.
• Кто отвечает за организацию пунктов управления?
  Центральные и местные исполнительные органы, а также органы, подчиняющиеся Президенту.

Введение новых правил — не просто формальность, а важный этап модернизации национальной системы безопасности. Оставаясь информированными, граждане могут быть уверены, что государство совершенствует механизмы защиты для всех.