С 6 сентября 2025 года в Казахстане вступают в силу новые нормы организации и проведения мероприятий гражданской обороны. Мы собрали главное об обновленных правилах, ответственности ведомств и процедурах по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
- Ключевые изменения: кто и как теперь отвечает за гражданскую оборону
- Планирование и отчетность: порядок и сроки
- Как формируются органы гражданской защиты
- Эвакуация и размещение пострадавших: что меняется
- Защищённость объектов и инвентаря: финансирование и ответственность
- Контроль, секретность и регулярные обзоры
- Какие изменения ждут граждан и организации?
Ключевые изменения: кто и как теперь отвечает за гражданскую оборону
В рамках нового приказа министра по чрезвычайным ситуациям уточнены обязанности всех уровней власти и организаций в сфере гражданской обороны. Принципиально важным становится деление мероприятий по гражданской обороне на отраслевые и территориальные уровни. За подготовку и проведение таких мероприятий в государственных органах и ведомствах, подчиняющихся президенту, теперь отвечают первые руководители. Они автоматически назначаются начальниками гражданской обороны своих подразделений.
В регионах координация ложится на руководителей территориальных структур МЧС, которые назначаются заместителями начальников гражданской обороны областей, городов и районов.
Планирование и отчетность: порядок и сроки
- Разработка и корректировка планов. Каждый государственный орган обязан разрабатывать собственный план мероприятий по гражданской обороне, включая отраслевую специфику своей деятельности. Эти планы утверждаются начальниками гражданской обороны и пересматриваются ежегодно — по состоянию на 1 января.
- Отчеты о проделанной работе. До 10 ноября каждого года органы власти сдают отчетность о выполнении возложенных на них задач по гражданской обороне за текущий год.
- Обеспечение материально-технической базы. Все отделы, отвечающие за гражданскую оборону, могут быть объединены с мобилизационными подразделениями соответствующего органа, что позволит оптимизировать ресурсы.
Как формируются органы гражданской защиты
Нововведения касаются и самого процесса создания структур гражданской защиты. Теперь такие службы появятся на всех уровнях — от республиканского до городской администрации. Решения о формировании служб принимают главы местных исполнительных органов совместно с территориальными подразделениями МЧС.
В состав сил гражданской защиты будут входить: воинские части гражданской обороны, аварийно-спасательные формирования, пожарные подразделения, авиация МЧС, а также службы наблюдения и прогнозирования опасных явлений.
Эвакуация и размещение пострадавших: что меняется
Для оперативного проведения эвакуации при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации теперь создаются эвакуационные органы. Комиссии по эвакуации формируют центральные и местные органы власти, а возглавляют их заместители руководителей организаций, отвечающих за гражданскую оборону.
- Объекты расселения (ПППН) определяются заранее и включают медучреждения, санатории, дома отдыха, лагеря, гостиницы, учебные заведения — любые безопасные для временного размещения здания.
- Расселение и учет пострадавших организуется и контролируется строго по установленным инструкциям. В течение трех часов после получения распоряжения имущество доставляется в пункты размещения.
- Работа ПППН длится до особого распоряжения органов гражданской защиты.
Защищённость объектов и инвентаря: финансирование и ответственность
Обновленные правила четко разделяют финансирование содержания защитных сооружений гражданской обороны:
- Бюджетное финансирование предусмотрено для государственных объектов.
- Организации, отнесенные к объектам гражданской обороны, оплачивают содержание таких сооружений самостоятельно.
В случае ликвидации или реорганизации компании, имеющей объекты гражданской обороны, их поддержка и назначение переходят к новому владельцу или в муниципальную собственность.
Контроль, секретность и регулярные обзоры
Вся документация и планы гражданской обороны могут иметь гриф секретности, а доступ к ним предоставляется только по согласованию. Организации обязаны ежегодно проводить комплексное обследование своих объектов гражданской обороны. Результаты проверок оформляются в специальный журнал и направляются в территориальные органы МЧС не позднее 1 декабря.
Какие изменения ждут граждан и организации?
Предстоящие обновления в правилах гражданской обороны четко структурируют ответственность всех уровней власти, усиливают контроль и предоставляют понятные алгоритмы действий в случае ЧС. Для бизнеса и организаций важно своевременно подготовиться, изучить и внедрить новые положения — от штатного расписания подразделений до регулярного аудита защитных сооружений. Для населения нововведения — это гарантии четких и оперативных действий при угрозе и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Приказ о вступлении новых правил в силу опубликован на официальном правовом портале. Документ начнет действовать с 6 сентября 2025 года.
Ключевые слова: гражданская оборона Казахстан, новые правила, чрезвычайные ситуации, МЧС, эвакуация населения, защитные сооружения, отчет о гражданской обороне, организация гражданской защиты.
