В Казахстане обновили правила электронных аукционов по продаже имущества банкротов

Минфин Казахстана внес существенные изменения в порядок проведения электронных торгов по продаже имущества банкротов. Новые правила устанавливают четкие требования к процессу аукциона, раскрывают права и обязанности участников, а также вводят ряд новых процедур для повышения прозрачности и эффективности реализации активов.

Кратко: что изменилось и для кого важны эти нововведения

С 3 мая 2025 года в Казахстане начинают действовать новые правила проведения электронных аукционов, на которых реализуется имущество банкротов. Корректировки, утверждённые приказом Министра финансов от 11 апреля 2025 года, направлены на повышение прозрачности, эффективности торгов и защиту интересов кредиторов.

• Изменились требования к процессу организации электронных торгов;
• Уточнены процедуры продажи имущества должников в состоянии банкротства или реабилитации;
• Введены дополнительные правила по выставлению и оформлению лотов, подачи заявок, проверке и возврату гарантийных взносов;
• Определены условия ценообразования и возможности снижения стартовой цены;
• Расширены требования по раскрытию информации на веб-портале реестра.

Новые требования к электронным аукционам по банкротству

Продажа имущества лиц, признанных банкротами, должна осуществляться исключительно через электронные аукционы, организуемые специально назначенными управляющими. Для каждого случая предусмотрены разные формы проведения торгов:

• Банкротный управляющий отвечает за реализацию активов по утверждённому плану;
• Временный управляющий реализует скоропортящиеся товары, животных и другие активы, требующие быстрой продажи, предварительно согласовав соответствующий план с уполномоченными госорганами;
• Реабилитационный управляющий осуществляет продажу по плану реабилитации, если в отношении должника применена такая процедура.

В основу плана продажи ложатся результаты инвентаризации и оценки всей массы имущества, а также решение комитета кредиторов по выставлению лотов на торги. План должен детально описывать процедуру повторных аукционов в случае, если имущество не было реализовано с первого раза.

Ключевые условия продажи и ценообразования

Для повышения прозрачности и защиты интересов кредиторов стартовая цена на каждый лот устанавливается исходя из балансовой стоимости или 75% от рыночной оценки. Дебиторская задолженность всегда выставляется по 75% оценочной стоимости.

Если аукцион признан несостоявшимся, повторные торги организуются не позднее 30 календарных дней, если кредиторы не выбрали иной вариант распоряжения имуществом. При повторной продаже стартовая цена понижается не больше чем на 10% и только один раз за весь цикл.

Подача заявок и обеспечение прозрачности

Для допуска к электронным торгам претенденты должны пройти простую, но строгую процедуру:

1. Оформить электронную заявку на веб-портале реестра государственного имущества, заверив её электронной подписью.
2. Внести гарантийный взнос — 5% от стартовой цены лота — на специально указанный счёт организатора торгов.
3. При закрытом аукционе — дополнительно прикрепить скан-копии подтверждающих документов, удостоверяющих право на приобретение лота.

После подачи заявки система автоматически проверяет наличие денежных средств на внесённом гарантийном взносе и блокирует их вплоть до завершения торгов.

Если участник соблюдает все условия, ему присваивается аукционный номер и предоставляется доступ к участию в торгах. В случае несоответствия или нехватки средств — заявка отклоняется, а участник получает подробное электронное уведомление.

Среди обязательных требований отмечено: организатор торгов и продавец не имеют права участвовать в аукционе. Все желающие, прошедшие регистрацию на портале, могут принять участие при условии выполнения всех формальностей.

Проведение аукциона: каков процесс и временные рамки

Аукционы проходят онлайн в специально оборудованном виртуальном зале с 10:00 до 17:00 по времени Астаны (начало не позднее 15:00) со вторника по пятницу, за исключением выходных и официальных праздников. За час до начала торгов участники обязаны авторизоваться с помощью ЭЦП и аукционного номера, а затем сделать ценовое предложение.

• Если в зале зарегистрировано менее двух участников — аукцион считается несостоявшимся.
• Победителем становится тот, кто предложит наивысшую цену на лот — при равенстве предложений приоритет отдаётся более ранней заявке.
• Технические неисправности на стороне участника не служат причиной для приостановки торгов.

Оформление результатов, заключение сделки и судьба гарантийных взносов

По завершению аукциона веб-портал автоматически формирует электронный протокол, который подтверждается участником и продавцом посредством ЭЦП. Протокол фиксирует итоги торгов и обязывает стороны заключить договор купли-продажи по достигнутой цене.

Гарантийный взнос победителя перечисляется продавцу, а для остальных участников суммы разблокируются и возвращаются по заявлению не позднее трёх рабочих дней. Если победитель нарушает условия — не подписывает протокол или договор в отведённые сроки — его гарантийный взнос удерживается.

• На заключение сделки отводится пять рабочих дней с момента подписания протокола.
• Расчёты между сторонами производятся через электронный кошелёк продавца.
• Деньги по договору должны быть перечислены не позднее 14 дней после заключения соглашения.
• В случае нарушения сроков договор может быть расторгнут в одностороннем порядке — тогда гарантийный взнос не возвращается.

Удобство, прозрачность, защита интересов кредиторов

В новых правилах особое внимание уделяется детализации всех этапов и доступности полной информации о лотах. Каждый продавец обязан оперативно вносить данные и скан-копии подтверждающих документов на веб-портал реестра. Информация доступна для ознакомления всем желающим, а регламентированность и прозрачность процедур делает процесс продажи более предсказуемым и защищённым для всех сторон.

Обновлённый порядок также призван снизить риск злоупотреблений при реализации государственного и стратегически важного имущества – для таких случаев требуется отдельное согласование с профильными госорганами.