С 3 августа 2025 года в силу вступят новые требования к планированию, согласованию и контролю инвестиционной стоимости крупных строительных объектов в Казахстане. Обновленные правила призваны повысить прозрачность расходования средств, поддержать отечественных производителей и сделать строительный сектор более предсказуемым для всех участников рынка.
Главные изменения в регулировании строительных инвестпроектов
Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан внесло корректировки в правила работы заказчиков и застройщиков по приказу от 17 июля 2025 года. Новшества распространяются на строительство технически сложных производственных объектов и инженерных (транспортных) инфраструктур, реализуемых по индивидуальным проектам, если общий объём инвестиций превышает 100 миллионов МРП и аналогичные объекты отсутствуют на территории страны.
- Перед утверждением ТЭО (технико-экономического обоснования) или задания на проектирование, заказчик обязан согласовать инвестиционную стоимость единицы мощности с профильным государственным органом.
- Значение этой стоимости становится частью документации и не изменяется в ходе корректировок, кроме ситуаций, напрямую связанных с изменениями законодательства по налогу на добавленную стоимость.
- Превышение согласованного показателя инвестиционной стоимости запрещается, за исключением строго установленных случаев (НДС или внеплановые расходы по строительным нормам и ценообразованию).
- Согласование показателя должно проходить в электронном формате через единую онлайн-платформу для обращений граждан и занимать не более 30 рабочих дней после подачи полного пакета документов.
Что изменяется в заданиях на проектирование
Обновленные правила затрагивают не только этап согласования, но и структуру технических заданий:
- Проектная документация по государственным и квазигосударственным инвестициям должна включать обязательное использование казахстанских материалов, оборудования и конструкций из зарегистрированной базы поставщиков.
- Все новые проекты обязаны учитывать требования по доступности для людей с инвалидностью и маломобильных групп.
- Разработанная проектная документация подлежит включению в Государственный банк стройпроектов и сопровождаться договором о передаче прав на дальнейшее использование.
- Для объектов социального, общественного или административного назначения, финансируемых государством, задание на проектирование фиксирует расчетный лимит стоимости, который не может быть превышен на этапе подготовки проектно-сметной документации.
Любые изменения задания по инициативе заказчика требуют доработки проектной документации и заключения дополнительного соглашения, за исключением корректировок расчетной предельной стоимости, которая остается фиксированной для всего инвестиционного проекта.
Комплексная экспертиза: новые процедуры
Проекты, требующие комплексной вневедомственной экспертизы, теперь могут оцениваться любой аккредитованной экспертной организацией — даже если они не находятся в сфере госмонополии и не финансируются напрямую из бюджета. При этом в проектной документации обязательно должен быть указан ранее согласованный показатель инвестиционной стоимости единицы мощности.
Если данный показатель отсутствует, документация возвращается без рассмотрения. Все стоимостные показатели приводятся к тенге по официальному курсу Национального банка на дату согласования.
Почему эти изменения важны для застройщиков и инвесторов
Новые правила призваны минимизировать риски перерасхода средств, обеспечить прозрачность инвестиций и стимулировать использование отечественных материалов. Такой подход создает единые стандарты для всех участников строительного рынка и способствует повышению доверия к проектам с государственным или смешанным финансированием.
Введение электронного документооборота и ограниченных по времени сроков рассмотрения заявок должно упростить согласовательные процессы и сделать их более прозрачными и предсказуемыми для инвесторов.
Часто задаваемые вопросы
- Кому нужно согласовывать инвестиционную стоимость?
Всем заказчикам и застройщикам, реализующим крупные индивидуальные проекты без аналогов в РК, с инвестициями свыше 100 млн МРП. - Можно ли изменить утвержденный лимит стоимости?
Только в случае изменения налогового законодательства или непредвиденных расходов, связанных с действующими строительными нормами. - Как подать документы на согласование?
Через Единую платформу приема и обработки обращений граждан в электронном формате. - Почему поддержка отечественного производителя стала обязательной?
Это требование призвано стимулировать локальных поставщиков и повысить уровень занятости и развития производства в стране.
Новшества официально закреплены приказом Министерства промышленности и строительства от 17 июля 2025 года. Полный текст изменений доступен на портале zakon.kz.
