С 1 января 2026 года в Казахстане начнут действовать новые правила расчета объёмов теневой экономики. Эти изменения связаны с недавней корректировкой методологических подходов Бюро национальной статистики, призванных повысить прозрачность и полноту учёта скрытых финансовых потоков в стране.
Краткое содержание
- Пересмотр методики позволит точнее выявлять реальные объёмы ненаблюдаемой (скрытой) экономики.
- Нововведения затронут доходы от неформальной торговли, аренды жилья и коммерческих помещений.
- Оценка будет производиться на основании официальной статистики и альтернативных источников данных.
Что изменится в расчётах теневой экономики
В августе 2025 года Бюро национальной статистики внесло заметные изменения в методику учёта ненаблюдаемой экономики. Основное нововведение — более детальный анализ разницы между средними отраслевыми доходами субъектов и задекларированными поступлениями конкретных налогоплательщиков. При этом будет учитываться не только вид деятельности, но и региональная принадлежность компаний или индивидуальных предпринимателей, а также полнота уплаты налогов.
Кого не будут учитывать
При обновлённом подсчёте теневой экономики предусмотрено исключение из анализа некоторых категорий налогоплательщиков. Это позволит сосредоточиться исключительно на реальных точках возникновения скрытых доходов и избежать дублирования в оценках. Подробного перечня исключаемых категорий в обнародованной информации не приведено, что может вызвать вопросы у некоторых читателей.
Источники данных и объекты анализа
Для выявления объёма теневой экономики будут изучаться различные источники:
- Физические лица, ввозящие товары для коммерческой перепродажи.
Доходы этих граждан оценят на основании статистики Национального банка, уделяя особое внимание частоте поездок казахстанцев за границу (особенно в Россию, Узбекистан, Кыргызстан и Китай), а также среднему количеству товаров, ввозимых за одну поездку. - Аренда квартир и домов физическими лицами.
В расчёт будут включать официальные статистические сведения: данные о жилищном фонде и динамике цен на жильё. Особое внимание — случаям, когда владелец имеет более пяти объектов недвижимости. Предполагается, что две из них используются владельцем или его родственниками, а начиная с третьей — квартиры чаще всего сдаются без государственной регистрации деятельности.
Из всех доходов, получаемых от неофициальной сдачи жилья, 67% будет относиться к теневой экономике. Кроме того, учтена доля (примерно 5%) частных домов в городах, сдаваемых в аренду без оформления соответствующей предпринимательской деятельности.
Как будут учитывать аренду нежилых помещений
Для определения доходов от сдачи в аренду коммерческих объектов (торговые площади, офисы, парковочные места и др.) предполагается использовать административные источники и анализ актуальных рыночных цен. Важно отметить:
- 10% коммерческих площадей и такое же количество парковочных мест, принадлежащих частным владельцам, по экспертным оценкам сдаются в аренду неофициально.
- В итоговую сумму дохода попадут только операции без официальной регистрации, чтобы максимально очистить статистику от легальных сделок.
Почему обновление методики важно
Корректировка подходов к оценке скрытой экономики направлена на повышение прозрачности финансовых потоков, что способствует принятию более точных управленческих решений на государственном уровне. Ожидается, что новые правила позволят объективнее оценивать масштабы теневого сектора, что может повлиять на налоговую и социально-экономическую политику страны.
Когда изменения вступят в силу
Новые правила расчёта ненаблюдаемой экономики официально начнут применяться с 1 января 2026 года. Подробности приказа и официальную методологию можно изучить на портале zakon.kz.
Возможные вопросы и ответы
- Зачем нужно обновлять методологию?
Старые подходы не отражали весь объём скрытых доходов. Обновление необходимо для повышения объективности экономических оценок. - Коснётся ли это обычных граждан?
Честных арендаторов и предпринимателей, работающих официально, эти изменения по сути не затрагивают. Новые правила направлены в первую очередь на выявление неучтённых потоков средств. - Могут ли цифры измениться после внедрения методики?
С большой долей вероятности показатели теневой экономики станут более точными и корректными уже в ближайшие годы.
Оставайтесь в курсе изменений в законодательстве: подобные обновления статистических методов оказывают влияние не только на экономистов, но и на всех участников рынка недвижимости и торговли.







